Проверка знаний руководителя по охране труда: где пройти и как подготовиться бесплатно
Руководитель организации обязан проходить проверку знаний по вопросам охраны труда — и об этом регулярно спрашивают в письмах исполкомов и при проверках. Хорошая новость: в комиссии исполкома проверка проводится бесплатно, а вопросы для подготовки многие исполкомы публикуют сами. Рассказываем, где, когда и как её пройти.
Коротко:
- когда: не позднее месяца со дня назначения на должность, затем не реже 1 раза в 3 года;
- где: в комиссии вышестоящей организации, а если её нет — в комиссии исполкома по месту нахождения организации;
- сколько стоит: проверка знаний в комиссии исполкома — бесплатная;
- как подготовиться: по вопросам, которые публикуют исполкомы, — покупать платные тесты не обязательно;
- результат: протокол и удостоверение по охране труда.
Когда проходить
- Первичная проверка — не позднее месяца со дня назначения на должность (п. 42 Инструкции, утв. постановлением Минтруда № 175).
- Периодическая — не реже 1 раза в 3 года (п. 42).
- Внеочередная — независимо от срока предыдущей проверки (п. 57): при переводе на работу, где нужны дополнительные знания по охране труда, — в течение месяца; при принятии новых нормативных актов, меняющих обязанности руководителя, — в течение месяца со дня их вступления в силу (проверяются знания только этих актов); по требованию контролирующих органов, облисполкома, Мингорисполкома или вышестоящей организации при выявлении нарушений; при перерыве в работе в должности более года — в течение месяца после выхода на работу.
- Если руководитель не прошёл проверку в срок из-за болезни, отпуска или по другой уважительной причине — в течение месяца со дня выхода на работу (п. 55).
Где проходить
Руководитель организации, его заместитель, ответственный за охрану труда, главные специалисты, специалисты по охране труда и члены комиссии организации проходят проверку знаний (ст. 25 Закона «Об охране труда»):
- в комиссии вышестоящей организации — если она есть;
- если вышестоящей организации нет — в комиссии местного исполнительного и распорядительного органа по месту нахождения юридического лица.
Организация проверки знаний руководителей — одно из полномочий местных исполкомов (ст. 10 Закона). Для организаций Минска, не входящих в систему республиканских органов и вышестоящих организаций, проверку проводит комиссия Мингорисполкома.
А остальные работники? Они проходят проверку знаний в комиссии своей организации. Такая комиссия правомочна, если в её работе участвует не менее половины состава, но не менее трёх человек, включая председателя или его заместителя. Если создать комиссию невозможно — например, в организации слишком мало работников, — проверка проводится в комиссии исполкома или организации соответствующего профиля (ст. 25 Закона; Положение, утв. постановлением Минтруда от 30.12.2008 № 210).
Комиссия проверяет знание требований, которые руководитель обеспечивает у себя. Поможем, чтобы в организации было что показать: СУОТ, приказы, инструкции. Аккредитованная организация, № 333 в реестре Минтруда, работаем с 2017 года.
Сколько стоит и как подготовиться бесплатно
Проверка знаний в комиссии исполкома — бесплатная. Например, комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома прямо указывает это на своём сайте.
Готовиться тоже можно бесплатно:
- для организаций Минска на сайте комитета по труду Мингорисполкома, на странице «Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда» ↗, размещены порядок подачи заявки, график работы комиссии и вопросы с правильными ответами для подготовки;
- для организаций Минского района на сайте Минского райисполкома, на странице «Проверка знаний по вопросам охраны труда» ↗, — вопросы для подготовки, образец заявки и памятка руководителю;
- в других городах и районах поищите на сайте своего исполкома раздел «Охрана труда» или «Проверка знаний» — такие материалы публикуют многие исполкомы;
- если материалов на сайте нет — позвоните в отдел, который организует работу комиссии, и уточните, по каким вопросам проводится проверка.
Перед проверкой наниматель при необходимости может организовать для работающих семинары, лекции и консультации по охране труда (п. 47 Инструкции № 175).
Что выдают после проверки
По итогам проверки составляется протокол (п. 48). Прошедшим первичную проверку выдаётся удостоверение по охране труда (п. 49) — именно его копию обычно просят в письмах исполкомов.
Что будет, если не сдать
- Не прошедшие проверку (показавшие неудовлетворительные знания или не явившиеся без уважительной причины) проходят её повторно не позднее месяца со дня принятия такого решения (п. 54).
- Не прошедшие проверку повторно не допускаются к выполнению работ (п. 54).
- Нарушение требований по охране труда влечёт административную ответственность по статье 10.13 КоАП.
Частые вопросы
Нужна ли СУОТ, если в организации всего несколько человек?
Да. Разработка, внедрение и поддержание функционирования системы управления охраной труда — обязанность работодателя: СУОТ должна обеспечивать идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков и меры по управлению ими (ст. 17 Закона «Об охране труда»). Исключения для небольших организаций закон не делает — и именно о СУОТ чаще всего спрашивают в письмах исполкомов. Для небольших компаний делаем систему компактной, без лишней бумаги.
Пришло письмо из исполкома: просят удостоверение и приказ о СУОТ. Что делать?
Удостоверение — это проверка знаний в комиссии исполкома, она бесплатная. Приказ о СУОТ означает, что в организации должна быть разработана и утверждена система управления охраной труда. Если её нет — разработаем её под вашу деятельность.
Скачать памятку с примером ответа Заказать СУОТ и документы →
Сколько времени нужно, чтобы подготовить документы до проверки?
Для небольшой организации — от 5 рабочих дней. Для крупных компаний срок зависит от числа профессий и вида деятельности. Нужно срочно — обсудим ускоренный срок.
В организации нет специалиста по охране труда. Кто будет всем этим заниматься?
Должность специалиста по охране труда вводится в организациях сферы производства с численностью более 100 работников, в сфере услуг — более 200 (ст. 20 Закона «Об охране труда»). При меньшей численности обязанности можно возложить на уполномоченное должностное лицо. Если работники организации не могут их выполнять, наниматель вправе привлечь аккредитованную организацию (ст. 20, 23 Закона). Мы аккредитованы (№ 333): ведём документы, следим за сроками инструктажей и проверки знаний и участвуем в работе комиссии.
У нас 5–10 человек. Где проверять знания остальных работников?
Если создать комиссию в организации невозможно — например, работников слишком мало, — проверка знаний может проводиться в комиссии организации соответствующего профиля деятельности (ст. 25 Закона «Об охране труда»). При аутсорсинге мы участвуем в работе комиссии вашей организации.
Лучшая подготовка — порядок в своей организации
Проверка знаний руководителей проводится в объёме требований нормативных актов и локальных документов, соблюдение которых входит в их обязанности (п. 46 Инструкции № 175). Поэтому руководителю гораздо проще отвечать, когда в его организации охрана труда действительно выстроена: есть СУОТ, приказы о назначении ответственных, инструкции, проводятся инструктажи. Тогда вопросы комиссии — не абстрактная теория, а то, что происходит в его компании каждый день.
Если документов не хватает или СУОТ давно не пересматривалась, мы поможем: разработаем и внедрим СУОТ и подготовим комплект документов по охране труда под ключ. Если пришло письмо из исполкома, посмотрите также статью «Пришло письмо из исполкома о СУОТ и проверке знаний руководителя».
Если руководителю нужно пройти проверку знаний потому, что пришло письмо из исполкома, скачайте нашу памятку: в ней чек-лист и пример ответа на такое письмо.
PDFПамятка: пришло письмо из исполкома о СУОТ и проверке знанийЧек-лист, пример ответа и что писать, если чего-то нет · PDF, 2 страницы · бесплатноСкачать ↓
Не хотите разбираться в нормах сами? Опишите вашу ситуацию — подскажу, что нужно именно вашей организации, и сделаем всё под ключ.
Нормативная база
- Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», ст. 10, 25;
- Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175;
- постановление Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда»;
- Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, ст. 10.13.