Какие документы по охране труда обязательны для организации
Обязанность обеспечить охрану труда есть у любого нанимателя: у завода на 500 человек и у кофейни с тремя бариста. Отличается только объём документов. Разберём базовый комплект, который нужен почти каждой организации, и то, от чего зависит полный список.
Коротко: обязательный минимум — это приказы о назначении ответственных, инструкции по охране труда, документы по инструктажам, обучению и проверке знаний, документы системы управления охраной труда (СУОТ) и учёт средств индивидуальной защиты. Точный состав зависит от вида деятельности, численности и условий труда.
От чего зависит список документов
Единого списка «для всех» нет. На состав документов влияют:
- вид деятельности — у производства и стройки документов больше, чем у офиса;
- численность работников — должность специалиста по охране труда обязательна в производственных организациях с численностью свыше 100 человек, в сфере услуг — свыше 200 человек. При меньшей численности обязанности можно возложить на уполномоченное должностное лицо или привлечь аккредитованную организацию (ст. 20 Закона «Об охране труда»);
- профессии и виды работ — на каждую нужна своя инструкция;
- оборудование и условия труда — работы с повышенной опасностью, вредные факторы, необходимость средств защиты и медосмотров.
Поэтому ниже — базовый набор. Почти наверняка он нужен и вам, но конкретный список лучше составлять под вашу компанию.
1. Организационные приказы
Это основа: из приказов понятно, кто в компании за что отвечает. Как правило, нужны приказы:
- о назначении должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и контроль за соблюдением требований (ст. 17 Закона «Об охране труда»);
- об организации обучения, инструктажей и проверки знаний;
- о создании комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда (ст. 25 Закона);
- об утверждении инструкций по охране труда и других локальных документов.
Посмотрим, что у вас уже есть, и составим точный список того, чего не хватает. Аккредитованная организация, № 333 в реестре Минтруда, работаем с 2017 года.
2. Инструкции по охране труда
Инструкции разрабатываются по профессиям и по видам работ: отдельная для повара, отдельная для офисного работника, отдельная для работы на определённом оборудовании. Инструкции разрабатываются по перечню, который составляется с учётом профессий из штатного расписания и утверждается руководителем организации (п. 11 Инструкции, утв. постановлением Минтруда № 176). Если у профессии нет специфики, можно руководствоваться типовой инструкцией.
Частая ошибка: инструкции, скачанные из интернета «как есть». Проверяющие быстро замечают, что в документе описано оборудование, которого у вас нет, а то, что есть, не упомянуто. Инструкция должна описывать вашу реальную работу.
3. Инструктажи, обучение и проверка знаний
Каждый работник должен пройти инструктажи и обучение, а у компании должны быть документы, которые это подтверждают:
- программа вводного инструктажа (п. 17 Инструкции, утв. постановлением Минтруда № 175); первичный инструктаж на рабочем месте проводится по инструкциям по охране труда или по отдельной программе (п. 24);
- журналы регистрации инструктажей или личные карточки по охране труда (п. 32);
- перечень должностей и профессий, которые проходят проверку знаний, утверждённый руководителем (п. 42);
- протоколы проверки знаний и удостоверения по охране труда (п. 48, 49).
Именно здесь проверки чаще всего находят нарушения: инструктаж провели, но не записали, или у части сотрудников истёк срок проверки знаний.
4. Система управления охраной труда (СУОТ)
СУОТ — это порядок, по которому в компании работает охрана труда: кто за что отвечает, как оцениваются риски, как планируются и контролируются мероприятия. Разработать, внедрить и поддерживать её функционирование должен каждый наниматель (ст. 17 Закона «Об охране труда»). Основой СУОТ обычно служит положение о СУОТ, утверждённое приказом (Рекомендации, утв. приказом Минтруда от 30.12.2019 № 108). Сюда же относятся документы по идентификации опасностей и оценке профессиональных рисков и план мероприятий по охране труда.
Для небольшой компании СУОТ может быть компактной — главное, чтобы она отражала реальную работу, а не лежала в папке. Подробнее — на странице внедрения СУОТ.
5. Средства индивидуальной защиты
Если работникам положены средства защиты (спецодежда, перчатки, очки, обувь), нужны нормы их выдачи и личные карточки учёта. Для офиса это обычно неактуально, для производства, общепита или медицины — почти всегда.
6. Что может понадобиться дополнительно
В зависимости от деятельности могут потребоваться:
- перечень работ с повышенной опасностью и перечень работ, выполняемых по наряду-допуску (ст. 36 Закона «Об охране труда»);
- документы по медицинским осмотрам — если работники заняты на работах, где они обязательны (ст. 27 Закона);
- документы по аттестации рабочих мест по условиям труда — если есть рабочие места с возможными вредными условиями;
- документы по расследованию и учёту несчастных случаев — если они происходили.
Как понять, чего не хватает именно вам
Самый быстрый способ — аудит по охране труда. Мы проверяем документы и рабочие места так, как это делает проверяющий, и выдаём список: что в порядке, что нужно исправить срочно, а что можно запланировать.
Если документов нет совсем или их нужно обновить, мы разработаем полный комплект под вашу компанию. А если не хочется держать в штате специалиста, возьмём охрану труда на аутсорсинг.
Не хотите разбираться в нормах сами? Опишите вашу ситуацию — подскажу, что нужно именно вашей организации, и сделаем всё под ключ.
Нормативная база
- Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»;
- Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175;
- Инструкция о порядке разработки и принятия локальных правовых актов по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 176;
- Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации, утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 30.12.2019 № 108.